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字号+作者:刘 凤 来源:大学生ag官网平台登陆网 2014-12-24 14:57 我要评论() 收藏成功收藏本文

兰州市人民政府办公厅关于进一步促进普通高等学校毕业生就业ag官网平台登陆工作的实施意见各县、区人民政府,市政府各有关部门,各有关单位,兰州新区、高新区、经济区...

兰州市人民政府办公厅

关于进一步促进普通高等学校毕业生就业ag官网平台登陆工作的实施意见

各县、区人民政府,市政府各有关部门,各有关单位,兰州新区、高新区、经济区管委会:

为进一步促进普通高等学校毕业生(以下简称高校毕业生)就业ag官网平台登陆,强化就业援助和就业服务工作,根据国家有关政策和《甘肃省人民政府办公厅关于做好 2014年普通高等学校毕业生就业ag官网平台登陆工作的通知》(甘政办发〔2014〕103号)精神,结合我市实际,现提出如下实施意见:

一、引导高校毕业生到基层就业

(一)加强对高校毕业生基层就业项目的统筹协调。各县区、有关部门要组织实施好省上2014年扶持1万名高校毕业生就业工程及各类基层服务项目,确保各类就业项目的招考、选拔、录取和安置工作圆满完成。要积极做好服务期满高校毕业生就业安置工作,继续提高从基层服务项目高校毕业生中,定向招录公务员、事业单位工作人员的比例;乡镇基层事业单位自然减员空缺编制,要尽量用于招录各类基层就业服务项目的高校毕业生。

(二)鼓励微型企业吸纳高校毕业生就业。对小微型企业新招用毕业年度高校毕业生,签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的,给予1年的社会保险补贴,补贴从各县区就业专项资金中列支,政策执行期限截止到2015年底。对科技型小微型企业招收毕业年度登记未就业的高校毕业生达到或超过现有在职职工总数30%(职工总数100人及以上的小型企业达到或超过15%)以上的,可优先推荐申报最高不超过200万元的国家小额担保贷款,并享受财政贴息政策。

(三)支持城乡社会组织吸纳高校毕业生就业。各县区、有关部门要充分挖掘基层公共管理和服务领域的就业潜力,对到社会团体、基金会、民办非企业单位就业的高校毕业生,公共就业人才服务机构要协助办理人事代理和落报集体户口等手续,在专业技术职称评定方面与国有企事业单位同类人员享受同等待遇;对到我市县以下基层单位从事专业技术工作的,申报相应职称时,可不参加职称外语考试。

二、开展大学生ag官网平台登陆引领计划

(一)加强ag官网平台登陆引领。在全市范围内深入实施大学生ag官网平台登陆引领计划,通过提供ag官网平台登陆服务,落实扶持政策,加强ag官网平台登陆指导,帮助和扶持大学生自主ag官网平台登陆。要积极探索“资助、扶助、互助、自助、助人”的公益性ag官网平台登陆扶持机制,重点加强与中国西部人才开发基金会的交流和合作,启动实施“泛海扬帆-兰州大学生ag官网平台登陆行动”,为自主ag官网平台登陆并符合条件的我市大学生提供无偿资金援助。

(二)降低准入门槛。对初始ag官网平台登陆的高校毕业生无法提交住所(经营场所)产权证明的,可凭市场开办者、园区管委会、村(居)委会出具的同意在该场所从事经营活动证明,办理工商注册手续。毕业2年以内的高校毕业生从事个体经营的(除国家限制性行业),可按国家发改委、财政部《关于公布取消和免征部分行政事业性收费的通知》精神,免收登记类和证照类等行政事业性收费。

(三)实行税费减免。对高校毕业生创办并符合相关条件年应纳税所得额在10万元至30万元的小微型企业,企业所得税减按20%的税率征收;年应纳税额低于10万元(含10万元)的,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;对月销售额2万元至3万元的,暂免征收增值、营业税;对持有《就业失业登记证》的高校毕业生,在毕业年度内(指毕业所在自然年,即1月1日至12月31日)从事个体经营,3年内可按每年每户9600元为限额,依次扣减当年实际应缴营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

(四)加大金融扶持。对符合条件自主ag官网平台登陆的高校毕业生,可在ag官网平台登陆地按规定额度申请期限不超过2年的小额担保贷款;对合伙经营并符合小额担保贷款申请条件的,可申请最高不超过30万元的小额担保贷款,贷款期限不超过2年;对在电子商务网络平台开办“网店”的高校毕业生,可依照高校毕业生自主ag官网平台登陆政策规定,享受小额担保贷款和贴息补助。

(五)强化ag官网平台登陆服务。各级公共就业和人才服务机构要在政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等方面,为有ag官网平台登陆意愿的高校毕业生提供免费服务。同时,各县区要在充分利用大学科技园、经济技术开发区、高新技术开发区等平台资源的基础上,继续开发和创建一批大学生ag官网平台登陆实践及孵化基地,为高校毕业生搭建ag官网平台登陆平台。

  三、深入实施就业促进计划

(一)做好高校毕业生就业见习工作。各县区要将离校未就业高校毕业生全部纳入公共就业人才服务范围,全方位、多层次、不断线地做好各项就业见习服务。特别是要结合本地实际,继续开发高校毕业生就业见习岗位,逐步提高智力密集型、技术密集型岗位比重。高校毕业生见习期内市财政为每人每月发放600元见习补贴,时间为6个月。对与就业见习期满毕业生一次性签订不少于3年劳动合同,并缴纳了社会保险的就业见习基地, 经市人社部门认定后可依据《甘肃省就业专项资金使用管理暂行办法》,可享受不超过3年的社会保险补贴。

(二)开展高校毕业生就业技能培训。各县区、有关部门要继续开展离校未就业高校毕业生技能就业专项行动,重点创新职业培训课程,提高职业培训的针对性和实效性。持有《就业失业登记证》的毕业年度高校毕业生,在县级以上人社、财政部门确定的定点职业培训机构,参加ag官网平台登陆培训并在6个月内实现就业或ag官网平台登陆的,按职业培训补贴或ag官网平台登陆培训补贴标准的100%给予补贴,补贴资金从就业专项资金中列支;对小型微型企业新招用高校毕业生,按规定对其开展岗前培训的,可给予培训补贴,补贴标准在原基础上提高50%。

(三)加大就业困难毕业生援助力度。各县区、有关部门要将零就业家庭、优抚对象家庭、农村贫困户、城乡低保家庭及残疾等就业困难的高校毕业生列为重点对象,特别是要结合未就业毕业生实名登记工作,建立就业困难毕业生信息数据库,实施“一对一”的个性化就业帮扶。对接受各项就业ag官网平台登陆服务后仍难以实现就业的,可开发临时性就业岗位,保障其基本生活;对毕业年度内离校未就业高校毕业生实现灵活就业,并按有关规定办理就业失业登记、缴纳社会保险费的,可给予其不超过实际缴费额2/3的社会保险补贴,补贴期限最长不超过3年。

四、强化就业指导和就业服务

(一)规范高校毕业生就业服务工作。各级人才交流服务和公共就业服务机构要不断加强服务窗口功能建设,设立专门的高校毕业生就业服务窗口,组建专业就业推荐队伍收集岗位信息。特别是要抓紧完善就业ag官网平台登陆服务流程,统一服务标准,切实为高校毕业生提供“一站式”就业服务。

(二)搭建高校毕业生就业信息平台。各县区、有关部门要加强与在兰高校、用人单位的联系和沟通,及时发布需求信息,为高校毕业生与用人单位搭建方便快捷、覆盖面广、资源丰富的信息平台。要主动与实名登记的未就业高校毕业生联系,着力完善离校未就业高校毕业生实名登记信息数据库,提供更有针对性的就业服务,力争未就业毕业生实名登记率和有就业服务需求毕业生接受服务率均达到100%,确保有就业意愿的高校毕业生在毕业半年实现就业或参加就业准备活动。

(三)开展公共就业和人才服务活动。各县区要按照市上的统一安排和部署,组织开展高校毕业生“就业服务周”、“就业服务月”、“网络招聘月”活动,帮助更多的高校毕业生实现就业。各级人才中介机构和公共就业服务机构面向高校毕业生举办的各类招聘活动,要对用人单位和高校毕业生实行免费入场,对待业2 年内的高校毕业生要免费提供档案管理和传递服务;为待业高校毕业生免费提供公共就业服务的人才中介机构,可按规定享受职介补贴。

五、建立公平就业环境

(一)促进就业公平。要采取有效措施,消除就业歧视。在公务员招考、企业事业单位招聘时不得设置包括民族、种族、性别、宗教信仰等各种歧视性条件及院校、户籍等各种限制性条件。市属国有企业招聘应届高校毕业生,除涉密等特殊岗位外,要实行公开招聘,并在市人社局网站公开发布招聘信息,报名时间不少于 7天;对拟聘人员应进行公示,接受社会监督,公示期不少于7天。

(二)简化有关手续。要进一步放开对高校毕业生的落户限制,应届毕业生可凭《普通高等学校毕业证书》、《全国普通高等学校毕业生就业报到证》、在兰就业单位的介绍信办理落户手续;应、往届毕业生个人与在兰用人单位签订《就业协议书》或劳动(聘用)合同并缴纳社会养老保险的,或在兰自主ag官网平台登陆的凭营业执照、税务登记证(合作经营的提供“验资报告”)可办理落户手续。到小型微型企业就业、自主ag官网平台登陆的,其档案可由市、县区一级的公共就业人才服务机构免费保管;办理高校毕业生档案转递手续的,转正定级表、调整改派手续不再作为接收审核档案的必备材料。

各县区、有关部门要结合本单位工作职责,研究制定具体工作方案,层层靠实工作责任,切实形成各司其职、密切协作、齐抓共管的工作机制。人社部门要充分发挥统筹协调职能,加强业务指导,强化宣传引导,千方百计地促进高校毕业生就业ag官网平台登陆,确保全市高校毕业生就业ag官网平台登陆工作任务圆满完成。

本实施意见自印发之日起施行,有效期两年。

(兰州市政府办公厅 2014年11月3日印发)

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